Тяжке захворювання та оформлення документів між країнами Польща та Україна: офіційний чек-лист у 5 кроків

1. 1

   Організація паліативної та хоспісної допомоги і транскордонна координація (Польща та Україна)

   Першим кроком є узгодження з лікуючим лікарем плану симптоматичного лікування та форми догляду в країні, де наразі перебуває хвора особа:

   • Польща: На підставі лікарського направлення (з кодом діагнозу МКХ-10 / ICD-10, що підтверджує право на допомогу) Національний фонд здоров'я Польщі (Narodowy Fundusz Zdrowia - NFZ, цілодобова безоплатна Телефонна інформація пацієнта за номером 800 190 590) фінансує паліативну допомогу вдома (hospicjum domowe, включно з візитами лікаря, медсестри, психолога та безоплатною орендою медичного обладнання), амбулаторні клініки паліативної медицини (poradnia medycyny paliatywnej) та стаціонарні відділення паліативної медицини (oddział medycyny paliatywnej) або стаціонарні хоспіси [1]. Інформаційну підтримку щодо прав пацієнта також надає Омбудсмен з прав пацієнта (Rzecznik Praw Pacjenta, безоплатна гаряча лінія 800 190 590) [2].
   • Україна: Якщо догляд організовується в Україні або планується повернення хворої особи в Україну, у межах державної Програми медичних гарантій, яку фінансує Національна служба здоров'я України (НСЗУ, контакт-центр 16-77), пацієнти мають право на безоплатну стаціонарну паліативну медичну допомогу та мобільну паліативну медичну допомогу вдома [5]. Підставою для залучення допомоги є електронне направлення (е-направлення), оформлене сімейним лікарем або лікуючим лікарем-спеціалістом відповідно до стандартів, які затверджує Міністерство охорони здоров'я України [5][6]. Перед будь-яким медичним транспортуванням між Польщею та Україною обов'язково узгодьте з медичною командою транспортабельність пацієнта, запас знеболювальних препаратів на час дороги та безперервність медичної документації.
2. 2

   Оформлення письмових медичних заяв та уповноважень за умови повної дієздатності

   Оскільки медичні уповноваження та права на медичну інформацію регулюються законодавством держави, де надається лікування, ці документи слід підготувати окремо в Польщі та в Україні, доки хвора особа перебуває при повній свідомості:

   • Польща: Відповідно до польського Закону про права пацієнта та відомства Rzecznik Praw Pacjenta, пацієнту варто подати до медичної документації лікарні та поліклініки письмове уповноваження близької особи на отримання інформації про стан здоров'я і надані медичні послуги (upoważnienie osoby bliskiej do uzyskiwania informacji o stanie zdrowia), а також на доступ до медичної документації (dokumentacja medyczna, як за життя, так і після смерті) [2]. Таке уповноваження доцільно одночасно зареєструвати в електронному вигляді через Обліковий запис пацієнта (Internetowe Konto Pacjenta - IKP) на порталі pacjent.gov.pl та додати письмове волевиявлення пацієнта щодо згоди або відмови від конкретних медичних втручань [2].
   • Україна: Згідно з Основами законодавства України про охорону здоров'я (сферу яких координує Міністерство охорони здоров'я України), повнолітня дієздатна особа оформлює письмову інформовану згоду пацієнта на медичне втручання або письмову відмову від окремих процедур, а також прямо вказує у медичній карті довірених осіб, яким дозволено отримувати інформацію про стан здоров'я та ознайомлюватися з історією хвороби [6].
3. 3

   Встановлення окремих нотаріальних і банківських довіреностей у Польщі та в Україні

   Звичайні письмові доручення або довіреності, складені в одній країні без дотримання місцевих вимог до форми, часто не приймаються банками та державними реєстрами в іншій державі. Поки член вашої сім'ї зберігає повну дієздатність, варто оформити окремі повноваження:

   • Польща: Для правочинів, що виходять за межі звичайного управління, операцій з нерухомістю та представництва перед польськими установами і судами необхідно оформити довіреність у формі нотаріального акта (pełnomocnictwo w formie aktu notarialnego) у польського нотаріуса, що входить до самоврядування Національної нотаріальної ради (Krajowa Rada Notarialna; у разі тяжкої хвороби нотаріус може вчинити нотаріальну дію поза межами канцелярії - вдома або в лікарні) [3]. Окремо від нотаріального акта слід подати безпосередньо в кожному польському банку банківську довіреність до рахунків (pełnomocnictwo do rachunków bankowych) на бланку банку, а також банківське розпорядження вкладом на випадок смерті (dyspozycja wkładem na wypadek śmierci згідно зі ст. 56 Банківського права Польщі), яке дозволяє визначеним найближчим родичам отримати кошти в межах установленого законом ліміту поза процедурою спадкування.
   • Україна: Для управління майном, банківськими рахунками або нерухомістю в Україні потрібна нотаріальна довіреність із внесенням до Єдиного реєстру довіреностей, посвідчена державним чи приватним нотаріусом в Україні (яких об'єднує Нотаріальна палата України) [7] або посвідчена за межами України українським консулом - наприклад, через Консульський відділ Посольства України у Варшаві (Wydział Konsularny Ambasady Ukrainy w Warszawie, ul. Antoniego Malczewskiego 17, загальний тел. +48 22 621 39 79, екстрений тел. +48 698 608 837, e-mail [email protected]) [8]. Довіреність, оформлена у польського нотаріуса, потребує для використання в Україні присяжного перекладу українською мовою.
4. 4

   Відпустки для доглядальників, допомога по догляду та виплати у зв'язку з інвалідністю

   Як польська, так і українська системи соціального страхування передбачають відпустки та фінансову підтримку для членів сім'ї, які здійснюють догляд, а також для тяжкохворих осіб:

   • Польща: Працівник, охоплений страхуванням на випадок хвороби, може звернутися до Закладу соціального страхування (Zakład Ubezpieczeń Społecznych - ZUS, Центр контакту клієнтів тел. +48 22 560 16 00, e-mail [email protected]) за допомогою по догляду (zasiłek opiekuńczy) у зв'язку з особистим доглядом за хворим членом сім'ї тривалістю до 14 днів у календарному році (на підставі електронного лікарняного e-ZLA та заяви Z-15B) [4]. Крім того, Кодекс праці Польщі надає працівникові право на 5 днів безоплатної відпустки по догляду (urlop opiekuńczy) на календарний рік для забезпечення особистого догляду або підтримки члену сім'ї. Для хворої особи, яка має рішення Воєводської групи з питань встановлення інвалідності (WZON) про рівень потреби у підтримці, можна подати електронну заяву до Zakład Ubezpieczeń Społecznych на призначення підтримувальної допомоги (świadczenie wspierające) [4].
   • Україна: В українській електронній системі охорони здоров'я лікуючий лікар формує електронний медичний висновок про тимчасову непрацездатність по догляду за хворим членом сім'ї, на підставі якого автоматично створюється електронний листок непрацездатності (е-лікарняний), що оплачує Пенсійний фонд України [9]. Крім того, у разі суттєвого обмеження здатності до самообслуговування призначається державна соціальна допомога на догляд та пенсія по інвалідності, які адмініструє Пенсійний фонд України [9].
5. 5

   Узгодження заповітів, виплат у разі смерті та спадкових процедур в обох юрисдикціях

   Завчасне узгодження заповідальних розпоряджень і збір оригіналів свідоцтв про акти цивільного стану допомагають уникнути колізій спадкового права між Польщею та Україною:

   • Польща: Заповіт, складений у формі нотаріального акта, можна безоплатно зареєструвати в Нотаріальному реєстрі заповітів (Notarialny Rejestr Testamentów - NORT), який веде Krajowa Rada Notarialna [3]. Після смерті застрахованої особи або члена її сім'ї особа, яка понесла витрати на поховання, має 12 місяців з дня смерті для подання заяви Z-12 на допомогу на поховання (zasiłek pogrzebowy, що становить 7 000 злотих для випадків смерті з 1 січня 2026 року) та заяви на сімейну пенсію у зв'язку з втратою годувальника (renta rodzinna) до установи Zakład Ubezpieczeń Społecznych (або KRUS) [4]. Підтвердження прав на спадщину в Польщі здійснюється через нотаріальний Акт посвідчення спадкування (Akt Poświadczenia Dziedziczenia, який вноситься до Спадкового реєстру, Rejestr Spadkowy, що веде Krajowa Rada Notarialna) [3] або через судове рішення про набуття спадщини; спадкоємці мають 6 місяців з моменту, коли дізналися про закликання до спадкування, для подання заяви про прийняття спадщини або відмову від неї, а також 6 місяців з дня реєстрації Akt Poświadczenia Dziedziczenia чи набрання законної сили ухвалою суду для подання форми SD-Z2 до компетентної податкової інспекції (Urząd Skarbowy) з метою звільнення від податку на спадщину для найближчої родини.
   • Україна: Після смерті пенсіонера або застрахованої особи в Україні заява на отримання допомоги на поховання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника подається до будь-якого сервісного центру або через вебпортал електронних послуг, який забезпечує Пенсійний фонд України (докладні інструкції розміщено на державному порталі Портал Дія) [9]. Спадкова справа в Україні відкривається українським нотаріусом (членом професійної організації Нотаріальна палата України, із реєстрацією у Спадковому реєстрі Міністерства юстиції України): спадкоємці повинні у виключний строк 6 місяців з дня смерті особисто подати заяву про прийняття спадщини або надіслати її поштою зі справжністю підпису, засвідченою нотаріально чи в консульській установі України (наприклад, через Wydział Konsularny Ambasady Ukrainy w Warszawie) [7][8].

Офіційні органи та перевірені контакти

Офіційні джерела, перевірені Clarvia

1. [1]
   Хоспіс і паліативна допомога за кошти NFZ - путівник для пацієнта та родини — Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ)
2. [2]
   Право на медичну документацію та уповноваження близької особи — Rzecznik Praw Pacjenta (gov.pl)
3. [3]
   Нотаріальні реєстри: Спадковий реєстр та Акт посвідчення спадкування — Krajowa Rada Notarialna
4. [4]
   Отримання допомоги на поховання та виплат ZUS (форма Z-12) — Serwis Rzeczypospolitej Polskiej (gov.pl / ZUS)
5. [5]
   Паліативна допомога у Програмі медичних гарантій (стаціонарна та мобільна) — Національна служба здоров'я України (НСЗУ)
6. [6]
   Паліативна допомога для пацієнтів з важкими та невиліковними хворобами залишається безоплатною — Міністерство охорони здоров'я України (МОЗ)
7. [7]
   Документи нотаріату, спадщина та довіреності — Нотаріальна палата України (НПУ)
8. [8]
   Консульські питання та нотаріальні дії Посольства України в Республіці Польща — Ministerstwo Spraw Zagranicznych Ukrainy (MFA)
9. [9]
   Виплата допомоги на поховання та пенсійні послуги Пенсійного фонду України — Портал Дія / Пенсійний фонд України